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国之兴衰系于制,民之安乐皆由治。充满活力有又拥有良好秩序,活力与秩序有机统一,是一个现代社会的美好状态。自“三大专项行动”开展以来,九江市公安局八里湖分局西二路派出所立足“派出所主防”职责定位,以“预、深、快、细、联”治理体系为抓手,推进矛盾纠纷排查化解见实效。2023上半年西二路派出所成功化解矛盾纠纷814件,实现矛盾纠纷化解百分百。
“预”防警务,抓住矛盾治理事前防范关键点
坚持源头治理理念,告别传统事后被动处置思维,建立事前干预机制,落实矛盾纠纷化解事前防范关键点。着眼矛盾纠纷源头预警,清除风险隐患,对辖区内小矛盾主动监测、及时化解,辖区内有夫妻长期感情不和,存在矛盾升级风险,社区民警多次主动上门跟进开展矛盾疏导,逐渐化解“心结”。
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“深”入群众,打造社区警务室矛排联络点
社区民警进深入社区,调查走访摸排,以社区警务室为矛盾纠纷排查化解联络点,联合社区掌握矛盾纠纷线索,对多次反复出现的矛盾线索重点关注,形成台账、长期关注、持续预防。今年以来,西二路派出所7个社区警务室,主导和参与成功化解社区矛盾纠纷达百余起。
“快”速化解,发挥微信群矛盾线索先发速调功能
微信时代,居民之间大多数的邻里矛盾扩大之前,首先会在小区业主微信表现出苗头,西二路派出所社区民警常驻小区业主群,对业主群众发生的矛盾即时了解,提前预防,小矛盾及时化解,同时通过线上法制知识宣传,提供各类邻里矛盾的合理解决途径,对辖区群众开展普法教育,了解违法成本,提升居民法制意识,避免将矛盾纠纷转发为违法犯罪案件。
“细”化矛盾类型,建立矛盾纠纷化解三级机制
西二路派出所建立实施矛盾纠纷防范化解三级处理机制,用心用情用力、合理合法合规将“大事化小,小事化了”,全力杜绝“民转刑、刑转命”事件发生。西二路派出所在每个社区设立社区警务室,每周民辅警定期下社区,严格落实一社区一名专职辅警,受理需要公安处理的矛盾纠纷,对于能当场调解的,现场调解;对于情况比较复杂、无法当场调解的,交由社区民警联合社区处理,共同调解,着力将矛盾纠纷抚平在社区之内;对于情况复杂的,汇报派出所领导,联合街道和相关职能部门共同协调调解,最大限度将矛盾风险防范化解在基层。
“联”合多部门,推动矛盾纠纷多元预防调处综合化解
西二路派出所构建公安调解、司法调解、人民调解、律师调解“四维一体”联动的社会矛盾常态化调处机制,充分利用人熟、事熟的优势,与区、街相关行政部门、居委会、司法部门联合进行调处,形成“问题联治、矛盾联调”,联合多部门共同协商处理,拓宽群众解决矛盾纠纷的途径和办法,给予更加顺畅合理的路径指引。
针对辖区内博雅学校和老农校宿舍围墙纠纷情况,西二路派出所多次联合居民代表、九江职业大学、博雅学校、湖中社区、九江市自然资源局储备利用中心等多方共同协商,经共同努力,最终化解矛盾、达成多赢效果。