“枫桥”鲜花在黎明山川绽放——黎川县公安局创优联动机制纪实

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黎川县地处江西省东部、抚州市东南部、武夷山脉西麓，素有美丽富饶黎明山川之称。该县辖15个乡(镇)和1个省级工业园区，人口25万。黎川县公安局整合村(社)干部、网格员、老党员力量，一支支“矛盾纠纷化解队”活跃在“黎明山川”的街头巷尾，将矛盾纠纷精准预警及化解能力提升至群众满意水平线，“枫桥经验”在黎川落地、开花、结果。近日，媒体记者专程到黎川县公安局对拓展“枫桥经验”进行采访。

5月15日上午，家住黎川县洵口镇白沙村的“江苏百丽洁清洁科技有限公司”总经理樊国民，先后赶到该县公安局和华山派出所，将两面绣着“为民救助生命接力”字样的锦旗送到民警手中，他感激地说“小小锦旗寄深情，民警救援永不忘!”该局在全省公安机关开展“三大专项行动”中，把服务民生工程放在首位，落实“谁调解、谁负责”“一事一回访”制度，通过上门回访、电话回访等方式，定期对已结案件“回头看”，防止“调而不解、解而不和”及已结问题“复燃”。今年以来，该局牢固树立社会治理“共建共治共享”和案事件“可防可控”理念，将“三大专项行动”与加强基层基础、打击违法犯罪、服务城乡群众紧密结合起来，及时把风险隐患排查出来、化解到位，全力维护社会稳定和公共安全，不断增强群众的安全感、获得感、幸福感。

该局日峰派出所在落实“三大专项行动”工作中，把排查化解矛盾纠纷作为重中之重，尽心竭力将小矛盾、小纠纷化解在小区单元，促成居民和谐共处。2月19日，居民黄某某报警称，邻居老人虞某某砸坏房屋导致家中漏水，希望民警帮助解决问题。民警迅速与社区工作人员与黄某某、虞某某开展调解工作，通过摆事实、讲道理，请双方珍惜邻里缘分，并请来专业师傅为黄某某解决了房屋漏水问题，黄某某、虞某某对民警热情细心的调解服务表示感谢。该所及时运用熊村派出所推出的“八必工作法”，组建“矛盾纠纷化解队”，发挥民警、辅警、居委会干部、网格员、老党员主力军作用，走访辖区居民6260户2.8万余人，排查企业、工地1132家，化解矛盾纠纷136起。与此同时，主动与检察院、法院沟通协调，优化联动调解机制，联合处置各类案事件16起。

5月9日下午，该局交管大队民警为县第一中学近4000名师生开展“两轮车七项交通安全宣传”活动，掀起“上牌照、有保险、不装篷、戴头盔、限两人、靠右行、不乱停”夏季交通安全主题宣传热潮。宣传活动结束后，陈老师迎上前来，热情对交管大队副大队长赖建平说“赖大，你们的宣传很及时、很到位，我代表全班师生向交警表示感谢，同时会将七项交通安全注意事项转告学生家长，大家共同维护好交通安全。”该局交管大队将道路交通安全管理主体责任和监管责任落实到各部门、各乡(镇)，多方联动、多点发力，

组织交通志愿者在十字路口引导车辆通行、纠正违章、规范“一盔一带”行为，在9个事故易发路段安装了“哨兵”预警系统，排查治理农村道路隐患30处。与此同时，创新“34567”交通管理工作法，每日选择三个点(两个路面点和一个学校)、四辆车(流动宣传车、机动摩托车)、设置“五件套”(条幅、喇叭、展板、电脑、资料)营造浓厚宣传氛围;采取“六步法”(一次展板观看、一次扫码学习，一次手机答题、一次案例观看，一次朋友圈转发、一次接受处罚);开展“七项”交通安全主题宣传活动(摩托车、电动车“上牌照、有保险、不装篷、戴头盔、限两人、靠右行、不乱停”)。截至目前，该县交通事故同比下降39.1%。

该局治安大队在推进校园及周边安全治理工作中，有力指导基层派出所“法治校园”“平安校园”建设走深走实，以“三个聚焦”密织校园安全防护网。聚焦安全，“点”对“点”抓实环境整治。与教体、市监、城管、街道等部门联合行动，定期对校园周边治安复杂场所、治安乱点开展排查整治，织密扎牢校园“一公里”安全防护圈，持续开展“新型警力护校园”行动，及时完成全县校园安防改造任务，在线率达到100%，率先在抚州市实现校园“四个一”安防改建及“一键报警系统”平台搭建“双完成”目标。聚焦防控，“心”贴“心”抓实宣传服务。充分发挥派出所民警担任“法治副校长”和驻校民警作用，15个基层派出所组成宣讲队深入辖区学校，开展防溺水、反诈、禁毒、未成年人保护、森林防灭火等安全常识宣传。聚焦联动，“手”拉“手”抓实共建共治。基层派出所通过警校座谈会，积极搭建公安、学校沟通渠道。交管大队与园区派出所在前期护学岗的基础上，在校园外设置3个“护学港湾”执法服务岗亭，放置交通疏导、防暴处突装备、安全预警、便民服务装备，有力增强对校园周边交通拥堵和突发情况处置能力。